为认真贯彻全县四级干部会议精神，充分发挥各级文明单位在社会主义新农村建设中的示范带动作用，加快城乡文明一体化进程，促进乡村文明行动蓬勃发展，经研究决定，在全县范围内开展城乡文明结对共建活动，现提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展内容丰富、形式多样的城乡结对共建活动为载体，以城带乡，全力推进城乡文明一体化，深化全国文明城市创建工作效果，努力建设环境优美、产业高端、社会和谐、群众安康的现代化新邹平。

　　二、工作内容

　　根据《山东省文明单位建设管理条例》第十条关于"积极参与城乡文明牵手共建活动，发挥自身优势，共建社会主义新农村"的规定，县文明办组织省市级文明单位采取"一对一"结对共建形式，提高群众文明素质，提升村庄文明水平，时间截止到2017年底。文明单位要立足单位职能，集中人力、财力、物力资源与结对村进行共建，改善农村环境面貌，着力提升农村社会文明程度：

　　1、提升群众文明素质。文明单位要加强指导，组织开展一系列群众性道德宣传教育活动。围绕"乡村文明行动"目标任务，结合我县的"新农村新生活"培训教育活动，扎实开展村居美化、家庭道德、亲子教育、科学技术、文化娱乐、身心健康6个方面的培训教育活动，提高群众素质，每年不得少于4场(次)，并保留图片或影像资料。建设完善善行义举四德榜，没有四德榜的要在村庄显要位置设置四德榜，有四德榜的要进一步完善，每季度更新一次。结合民主议政日评选各类道德榜样，按要求做好各类典型上榜工作。

　　2、提高绿化美化水平。结合乡村文明行动开展，各单位要重点做好村庄亮化、墙壁美化、街道绿化等工作，集中单位各类资源向结对村倾斜，提升乡村文明行动工作水平，实现村庄整体生活环境的跨越提升。通过多种形式的宣传教育活动，推动群众转变不良生活方式，帮助结对村逐步建立健全长效保持机制，实现村庄环境持续化改善，形成优美和谐的农村人居环境。

　　3、丰富群众文化活动。加强文化设施建设，帮助结对村进一步完善农家书屋、文化大院及文体广场。通过教育、指导的方式帮助结对村培养文化人才建立文化队伍。积极开展送书、送报、送文化体育用品及器材等多种活动，开展各类丰富多彩的文化活动，特别是做好农村文艺队的培训及广场文化的节目编排，不断丰富村民的的文化活动。

　　三、工作措施

　　1、加强领导，落实责任。县文明办统筹安排全县城乡文明结对共建工作，选择文明单位结对共建文明村。文明单位主要领导要靠上抓，并安排专人负责，制定好帮扶计划，认真搞好结对共建；各镇办、村要克服"等、靠、要"思想，主动联系、配合有关文明单位开展共建工作。

　　2、找准方向，打造亮点。结对村庄原则上是各镇街"乡村文明行动"观摩线路沿线村庄，各文明单位要及时到村进行联系、调研，找准共建方向，制定出切实可行的计划并组织实施，让共建活动取得实实在在的效果，把结对村真正打造成"乡村文明行动"的亮点村，达到"连点建设成线，沿线建设成片"的活动要求。

　　3、督查考核，务求实效。县文明办及时对活动开展情况进行调度、督导，确保活动扎实推进、取得实效，并将活动开展情况纳入年底考核。对成绩突出、成效显著的单位年终进行表彰奖励。对于不履行社会责任的文明单位（机关），将依据《邹平县文明单位建设管理办法》，给予降级或撤销文明单位称号的处理。

　　为便于调度、督导，请各单位与结对村庄联系协调后，认真制定帮扶计划，加盖结对村与单位公章，并明确分管领导及其联系方式，于5月31日前将电子版及纸质版一并报县文明办（政务中心807室），邮箱：zpwmb@163.com，电话：4262037。

　　附件：城乡文明结对共建表

　　邹平县文明办

　　2015年5月6日